Оправдательный приговор по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении конкурса на поставку медицинского оборудования (компьютерного томографа, флюрографа, рентгенодиагностических комплексов)
+7 (985) 233−65-75
+7 (903) 103−57-03
suindykov.tt@gmail.com
+7 (985) 233−65-75
+7 (903) 103−57-03
suindykov.tt@gmail.com
Материалы по приведенному делу:
Тексты процессуальных решений, принятых судами различного уровня:
Органами предварительного расследования Лесик Н. В., состоявшая в должности начальника Департамента здравоохранения Администрации Амурской области, обвинялась в том, что:
«…она, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, в период с 28 июня по 22 сентября 2005 года, реализуя свой преступный умысел, организовала и провела конкурс, по результатам которого заключила государственные контракты на закупку по завышенным ценам медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений области, вследствие чего Амурской области был причинён крупный ущерб в размере 16 076 763 рубля.
Так, 22 сентября 2005 года по результатам открытого конкурса между департаментом здравоохранения администрации Амурской области (заказчиком) в лице начальника департамента Лесик Н. В. и ООО «Стандарт-Медикал» (поставщиком), а также непосредственными получателями медицинского оборудования — лечебными учреждениями области, были заключены четыре трёхсторонних государственных контракта.
Во исполнение данных контрактов от имени ООО «Стандарт-Медикал» в лечебно-профилактические учреждения Амурской области были поставлены: спиральный компьютерный рентгеновский томограф «Сименс Соматом Эмоушн», флюорограф малодозовый цифровой сканирующий «ПроСкан-2000», 3 медицинских рентгенодиагностических комплекса «Стефаникс» на базе цифрового телеуправляемого стола-штатива модификации «Эволюшн E+I», 2 медицинских рентгенодиагностических комплекса «Стефаникс» на базе цифрового телеуправляемого стола-штатива модификации «Эволюшн HV» на общую сумму 95 930 000 рублей (с учётом их монтажа).
Согласно заключению товароведческой судебной экспертизы, назначенной в ходе предварительного следствия и проведенной представителями Торгово-промышленной палаты Амурской области общая средняя рыночная стоимость всего закупленного оборудования на момент заключения государственных контрактов с учётом его доставки в г. Благовещенск Амурской области и монтажа, составляла 79 853 237 рубля.
Таким образом, разница между общей стоимостью закупленного департаментом здравоохранения администрации Амурской области оборудования и его средней рыночной стоимостью на момент заключения договора, составила 16 076 763 рубля".
По мнению органов предварительного следствия, в результате преступных действий Лесик Н. В. были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, а также причинены тяжкие последствия в виде крупного ущерба собственнику — Амурской области, в размере 16 076 763 рубля.
Как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного следствия, сторона защиты не согласилась с инкриминируемым Лесик Н. В. обвинением и подвергла критике имеющиеся доказательства. Это доказательства каким-то образом свидетельствующие об умышленных действиях Лесик Н. В. в предъявленном ей обвинении в злоупотреблении и заключение товароведческой судебной экспертизы, определившей рыночную стоимость медицинского оборудования, посредством которого был определен ущерб.
Успех стороны защиты в ходе судебного следствия заключался в грамотном выборе тактики защиты направленной на всестороннее изучение и анализ всех доказательств обвинения, а также несгибаемый характер подсудимой Лесик Н. В. и твердая уверенность стороны защиты в незаконности её уголовного преследования.
Так в ходе исследования заключения товароведческой судебной экспертизы и допросов экспертов были выявлены и доведены до суда такие нарушения при производстве экспертизы, которые вызвали сомнение в её законности и достоверности результатов. По мнению экспертов, поставленное оборудование было не новым, иного производителя, имело повреждения и сколы, в связи с этим его стоимость была существенно занижена. При этом один из экспертов, определявших стоимость оборудования, на осмотр не выезжал, своё заключение и расчеты делал со слов своего коллеги. Ввиду наличия грубейших нарушений законодательства РФ в области экспертной деятельности и в целях определения стоимости медицинского оборудования, по ходатайству стороны защиты была назначена повторная судебная экспертиза. Суд поручил проведение экспертизы экспертам ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» (г.Хабаровск).
В результате проведенного исследования было установлено, что медицинское оборудование, приобретенное по государственным контрактам, новое, и его стоимость соответствует среднерыночным ценам. Кроме того, документально было подтверждено фактическое расходование бюджетных средств в сумме 92 711 183,2 рублей, а также расходы по приобретению проявочных машин к рентгенокомплексам в сумме 1 700 000 рублей и программного продукта к компьютерному томографу стоимостью 3 462 220 рублей.
Судом было установлено, что нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурса допущено не было и ничьих интересов не ущемлено. Об этом же свидетельствует и отсутствие фактов оспаривания, каким — либо из хозяйствующих субъектов итогов конкурса в судебном либо ином порядке.
Суд пришел к заключению, что Амурской области ущерба не причинено и действий, дискредитирующих администрацию Амурской области и подрывающих ее авторитет перед населением, Лесик Н. В. не совершала.
09 февраля 2010 года Благовещенским городским судом Амурской области в отношении Лесик Н. В. был вынесен оправдательный приговор.
29 июня 2010 года кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда кассационное представление прокуратуры Амурской области, обжалующее приговор Благовещенского городского суда в отношении Лесик Н. В., оставлено без удовлетворения, а оправдательный приговор без изменения.
Тексты процессуальных решений, принятых судами различного уровня:
- Приговор Благовещенского городского суда Амурской области от 9 февраля 2010 года.
- скачать в pdf
- Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного Суда Р Ф от 29 июня 2010 г.
- скачать в pdf
- Официальное извинение прокурора Амурской области в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности.
- скачать в pdf
Органами предварительного расследования Лесик Н. В., состоявшая в должности начальника Департамента здравоохранения Администрации Амурской области, обвинялась в том, что:
«…она, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, в период с 28 июня по 22 сентября 2005 года, реализуя свой преступный умысел, организовала и провела конкурс, по результатам которого заключила государственные контракты на закупку по завышенным ценам медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений области, вследствие чего Амурской области был причинён крупный ущерб в размере 16 076 763 рубля.
Так, 22 сентября 2005 года по результатам открытого конкурса между департаментом здравоохранения администрации Амурской области (заказчиком) в лице начальника департамента Лесик Н. В. и ООО «Стандарт-Медикал» (поставщиком), а также непосредственными получателями медицинского оборудования — лечебными учреждениями области, были заключены четыре трёхсторонних государственных контракта.
Во исполнение данных контрактов от имени ООО «Стандарт-Медикал» в лечебно-профилактические учреждения Амурской области были поставлены: спиральный компьютерный рентгеновский томограф «Сименс Соматом Эмоушн», флюорограф малодозовый цифровой сканирующий «ПроСкан-2000», 3 медицинских рентгенодиагностических комплекса «Стефаникс» на базе цифрового телеуправляемого стола-штатива модификации «Эволюшн E+I», 2 медицинских рентгенодиагностических комплекса «Стефаникс» на базе цифрового телеуправляемого стола-штатива модификации «Эволюшн HV» на общую сумму 95 930 000 рублей (с учётом их монтажа).
Согласно заключению товароведческой судебной экспертизы, назначенной в ходе предварительного следствия и проведенной представителями Торгово-промышленной палаты Амурской области общая средняя рыночная стоимость всего закупленного оборудования на момент заключения государственных контрактов с учётом его доставки в г. Благовещенск Амурской области и монтажа, составляла 79 853 237 рубля.
Таким образом, разница между общей стоимостью закупленного департаментом здравоохранения администрации Амурской области оборудования и его средней рыночной стоимостью на момент заключения договора, составила 16 076 763 рубля".
По мнению органов предварительного следствия, в результате преступных действий Лесик Н. В. были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, а также причинены тяжкие последствия в виде крупного ущерба собственнику — Амурской области, в размере 16 076 763 рубля.
Как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного следствия, сторона защиты не согласилась с инкриминируемым Лесик Н. В. обвинением и подвергла критике имеющиеся доказательства. Это доказательства каким-то образом свидетельствующие об умышленных действиях Лесик Н. В. в предъявленном ей обвинении в злоупотреблении и заключение товароведческой судебной экспертизы, определившей рыночную стоимость медицинского оборудования, посредством которого был определен ущерб.
Успех стороны защиты в ходе судебного следствия заключался в грамотном выборе тактики защиты направленной на всестороннее изучение и анализ всех доказательств обвинения, а также несгибаемый характер подсудимой Лесик Н. В. и твердая уверенность стороны защиты в незаконности её уголовного преследования.
Так в ходе исследования заключения товароведческой судебной экспертизы и допросов экспертов были выявлены и доведены до суда такие нарушения при производстве экспертизы, которые вызвали сомнение в её законности и достоверности результатов. По мнению экспертов, поставленное оборудование было не новым, иного производителя, имело повреждения и сколы, в связи с этим его стоимость была существенно занижена. При этом один из экспертов, определявших стоимость оборудования, на осмотр не выезжал, своё заключение и расчеты делал со слов своего коллеги. Ввиду наличия грубейших нарушений законодательства РФ в области экспертной деятельности и в целях определения стоимости медицинского оборудования, по ходатайству стороны защиты была назначена повторная судебная экспертиза. Суд поручил проведение экспертизы экспертам ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» (г.Хабаровск).
В результате проведенного исследования было установлено, что медицинское оборудование, приобретенное по государственным контрактам, новое, и его стоимость соответствует среднерыночным ценам. Кроме того, документально было подтверждено фактическое расходование бюджетных средств в сумме 92 711 183,2 рублей, а также расходы по приобретению проявочных машин к рентгенокомплексам в сумме 1 700 000 рублей и программного продукта к компьютерному томографу стоимостью 3 462 220 рублей.
Судом было установлено, что нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурса допущено не было и ничьих интересов не ущемлено. Об этом же свидетельствует и отсутствие фактов оспаривания, каким — либо из хозяйствующих субъектов итогов конкурса в судебном либо ином порядке.
Суд пришел к заключению, что Амурской области ущерба не причинено и действий, дискредитирующих администрацию Амурской области и подрывающих ее авторитет перед населением, Лесик Н. В. не совершала.
09 февраля 2010 года Благовещенским городским судом Амурской области в отношении Лесик Н. В. был вынесен оправдательный приговор.
29 июня 2010 года кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда кассационное представление прокуратуры Амурской области, обжалующее приговор Благовещенского городского суда в отношении Лесик Н. В., оставлено без удовлетворения, а оправдательный приговор без изменения.